OBIETTIVI PRIORITARI

Gli obiettivi prioritari dei Fondi Strutturali (validi fino al 2006) sono fissati nel Regolamento generale che disciplina questi strumenti finanziari, sulla base dei criteri-guida definiti nel programma di azione “Agenda 2000”.
In base al principio di concentrazione i sette obiettivi, fissati nel precedente ciclo di programmazione (1994-1999), sono stati ridotti a tre, per ottimizzare le risorse e favorire la realizzazione di interventi mirati ed efficaci.
La concentrazione si sviluppa inoltre su due piani:
1) a livello geografico: i Fondi sono destinati a realizzare politiche strutturali in zone ben delimitate, localizzate con riferimento ai criteri che caratterizzano ogni obiettivo prioritario. I principali parametri che permettono di circoscrivere le aree di intervento sono la redditività, il livello di sviluppo e la disoccupazione;
2) a livello tematico: la programmazione degli interventi deve essere svolta tenendo conto di alcune priorità tematiche individuate dalla Commissione Europea.
Inoltre, per la regola del cofinanziamento (che deriva dal principio di addizionalità) la partecipazione comunitaria al finanziamento degli interventi non può essere superiore a determinate soglie prestabilite (i cosiddetti “massimali”).
In aderenza al principio di concertazione, per ciascun obiettivo la programmazione degli interventi finanziati dai fondi avviene su iniziativa degli stati membri e delle regioni interessate, con la presentazione dei piani di sviluppo alla Commissione.