Economista danese. Docente di Economia politica all'università di Copenaghen dal 1930, negli anni seguenti si andò affermando come uno dei massimi teorici dell'economia del benessere (welfare economics). Tra i fondatori della rivista "Nordisk Tidsskrift for teknisk Okonomie", si dedicò con particolare attenzione ai problemi del mercato e della formazione dei prezzi, con l'intento di determinare un "massimo sociale" e stabilire con quale sistema di prezzi e di distribuzione potesse essere assicurato. Nell'ambito della sua ricerca rientrano i problemi della tassazione progressiva, dell'iniziativa sociale rispetto a quella individuale, della ridistribuzione, ecc. Opere principali: La teoria del monopolio e il conflitto economico (1929); Sul monopolio bilaterale (1933); Teoria e metodo economico (1955); Scienza e benessere nella politica economica (1959) (Copenaghen 1888-1959).