Giocatore e allenatore di calcio italiano. Iniziò la carriera calcistica nel 1929, come attaccante nella Triestina; passò successivamente al Napoli, per ritirarsi dopo tre anni di Campionato. Nel 1947 iniziò nella Triestina la sua attività di allenatore e, grazie alle dimostrate capacità nell'organizzazione tattica del gioco, riuscì ad essere figura di rilievo nell'ambiente calcistico italiano. Allenatore del Treviso, del Padova e del Torino, con il Milan in particolare riuscì a raggiungere i maggiori risultati, vincendo due scudetti (1962, 1968), due Coppe dei Campioni (1963, 1969), due Coppe delle Coppe (1968, 1973), una Coppa intercontinentale (1969) e due Coppe Italia (1972, 1973). Dopo un breve periodo con la Fiorentina, dal 1975 fu consigliere tecnico del Milan (Trieste 1912-1979).