Giurista italiano. Fu professore di Storia delle costituzioni, Storia del diritto italiano e Diritto internazionale nelle università di Perugia e Firenze. All'attività di docente universitario alternò quella di giornalista collaborando a diversi quotidiani. Fu anche editorialista del "Corriere della Sera". Opere: Le origini dello Statuto albertino (1926); Classe e Stato nella rivoluzione francese (1935, II ed. 1952); La guerra nel diritto internazionale (1944); Miti e realtà della democrazia (1958); Giustizia in catene (1963); Il tiranno senza volto (1963); Storia della Costituzione italiana (1963); Storia del potere in Italia, 1848-1967 (1968) (Genova 1902 - Firenze 1969).