Uomo di Stato giapponese. Membro del consiglio privato del mikado dal 1871 al 1873. Prese parte alla guerra di Corea, quindi organizzò il primo partito politico giapponese a carattere liberale. Si adoperò, in seguito, per la fusione di questo partito con quello progressista, dando vita al nuovo partito costituzionale. Accettò, non senza molte riluttanze, il titolo di conte, e assunse il ministero dell'Interno. Verso la fine della sua vita ebbe una crisi religiosa e si convertì al cristianesimo (Tosa 1837-1919).