Sindacalista italiano. Dopo avere iniziato l'attività sindacale nelle file dell'Unione sindacale italiana, partecipò come volontario alla prima guerra mondiale. Riprese l'attività politica alla fine del conflitto e, entrato nel PCI, nel 1926 subì una condanna a 12 anni di reclusione ad opera del tribunale speciale. Esule in Francia, combatté nelle brigate internazionali in Spagna. Arrestato nel 1941, fu confinato dal governo fascista a Ventotene, ove rimase fino al 1943. Dal 1945 sino alla sua morte fu a capo della CGIL. Fu anche deputato alla Costituente e nelle due prime legislature; senatore di diritto dal 1948 al 1953 (Cerignola, Foggia 1892 - Lecco 1957).