Uomo politico irlandese. Dopo essersi laureato in Legge e aver esercitato per qualche tempo la professione di avvocato si dedicò all'attività politica trasferendosi in Inghilterra. Nel 1892 venne eletto deputato e, successivamente, fu uno dei più accaniti avversari della politica dei governi di Gladstone e di lord Asquit. Dopo lo scoppio del primo conflitto mondiale si batté perché l'esercito inglese accogliesse i volontari irlandesi. In seguito venne nominato primo lord dell'ammiragliato, carica che mantenne sino al 1917 nel gabinetto o presieduto da Lloyd George. Dopo la conclusione della guerra si batté a lungo perché non venisse portato a termine l'ordinamento costituzionale dell'Irlanda (Dublino 1854 - Cleve Court Minster 1935).