Uomo politico portoghese. Durante la giovinezza è stato legato all'Integralismo lusitano, un movimento di estrema destra. In seguito è entrato a far parte del regime di Salazar, divenendo consigliere giuridico al ministero delle Finanze nel 1929 e mantenendo l'incarico per cinque anni. Dal 1944 al 1947 ha assunto la carica di ministro delle Colonie e dal 1955 al 1958 di ministro alla presidenza del Consiglio. Accanto all'impegno politico ha svolto attività giuridica come avvocato. Nel 1968 è diventato primo ministro sostituendo Salazar, di cui ha continuato la linea politica. Un colpo di Stato lo ha estromesso dalla carica nel 1974. Ha preso allora la strada dell'esilio e si è stabilito in Brasile (Lisbona 1906 - Rio de Janeiro 1980).